根据贵州能源集团党委统一部署,2024年3月20日至4月20日,能源集团党委2024年度第一轮巡察第一巡察组对原西部红果党支部开展了常规巡察。2024年3月29日,能源集团党委组建西部红果党委,撤销西部红果党支部。2024年6月18日,巡察组向西部红果党委反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
巡察反馈后,西部红果党委认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,按照能源集团党委有关要求,深刻剖析问题原因,逐项制定整改措施,逐级压实整改责任,跟踪调度过程环节,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好巡察“后半篇文章”。
(一)提高政治站位,强化组织领导。巡察反馈后,迅速成立由党委书记任组长,党委副书记、总经理任副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组。通过党委统一领导、班子成员牵头、领导小组统筹、办公室推进、各部门落实的整改格局,确保全面从严治党要求贯穿整改全过程,高标准高质量完成巡察反馈问题的整改。
(二)狠抓责任落实,从严跟踪调度。坚持从政治上看问题、抓整改,通过召开党组织会议、巡察整改工作领导小组会议等方式,听取巡察整改情况汇报,研究解决整改过程中存在的痛点、难点问题,进一步压实整改责任,凝聚整改合力,推进巡察整改一贯到底。集中整改期内,召开党组织会议4次、巡察整改工作领导小组会议2次,领导小组办公室定期跟踪调度推进巡察反馈问题整改,确保巡察整改各项任务落地见效。
(三)加强建章立制,强化成果转化。将巡察整改与全面从严治党相结合,进一步压实党委主体责任、纪委监督责任,班子成员“一岗双责”职责。针对巡察指出的问题,能立行立改的,迅速整改并长期坚持;需长期整改的,分阶段明确目标抓实整改。对普遍性、系统性、深层次问题,举一反三进行整改。集中整改期内修订完善7项制度,形成长效机制。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
坚持把党的政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”制度,结合实际制定可操作性贯彻落实措施,动态完善学习台账与闭环管理机制,持续跟踪调度推进情况,确保学用转化见效。完善党委理论学习中心组学习制度和2024年学习安排方案,聚焦主题优化学习内容,集中整改期内开展学习研讨9次。
(二)贯彻落实安全发展理念方面
健全常态化学习机制,通过党委会、党委理论学习中心组学习等持续深化习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神的学用结合。修订完善安全工作会议制度,规范会议流程,主要领导参加安全会议,开展安全生产宣讲培训,公司安全管理水平持续提升。2024年开展安全生产责任落实督查4次,对发现的安全隐患下发提示并督促整改,推动全员安全责任意识持续提升。
(三)落实企业民主管理方面
严格执行职工利益事项审议程序,职工大会全票通过《员工劳动关系管理办法》等9项制度。深化厂务公开规范化建设,完善责任清单机制,按月公开薪酬分配、采购招标等6类事项12次,通过线上线下多渠道保障职工知情权、监督权和参与权。
(四)党组织作用发挥方面
修订完善党委会议事规则、总经理办公会议事规则及“三重一大”决策制度实施细则,厘清决策主体,规范党委前置把关程序并抓好执行。督促建立“三重一大”事项清单台账,排查并跟踪落实2023年以来的前置研究事项。每季度听取研究经营工作,安排部署营业收入、电煤保供等重要任务,加大市场电煤组织力度,强化市场调研,确保目标任务完成。2024年党委会研究生产经营情况4次。加大与生产单位沟通交流,领导班子带头调研市场,拟定调研课题并撰写报告;业务人员根据市场调整销售策略、产品结构,建立直接合作关系。加大研发投入,提前建成煤炭集采平台,实现一站式闭环管理;利用“盘江云”平台开展煤炭销售,2024年累计开设254场交易专场。严格落实电煤保供方案,成立5个电煤工作组,深入生产、发运一线,全力做好“煤源、运输、合同”等重点环节协调、督促、调度和服务工作,2024年统筹完成电煤量同比增长5.81%。
(五)落实全面从严治党“两个责任”方面
开展“靠企吃企”专项整治工作及违规经商办企排查工作“回头看”,及时对副主管及以上人员进行排查,补充签订承诺书并填写排查表。制定印发深化专项整治实施方案,开展专项整治工作。公布违规经商办企业专项整治举报渠道,组织副主管及以上管理人员自查并填报情况表。集中整改期内,细化完善班子成员“一岗双责”责任清单,进一步明确责任内容;党组织负责人与6名班子成员开展“一对一”廉洁提醒谈话,督促落实“一岗双责”。
(六)重点领域、关键环节、关键岗位监管方面
及时核查年度服务合同询比价事项,对相关人员采购审核把关不严问题进行追责问责。严格按照能源集团《合同管理专项整治方案》要求开展专项排查,对查出的问题建立台账及时处理,并组织学习相关管理办法,结合实际开展专题培训,强化风险意识和制度执行。通过开通专用采购邮箱实行双人共管、督促严把审核关等措施进一步规范采购流程,杜绝类似问题发生。同时,对近三年划拨工会经费情况开展自查自纠并落实整改,督促完善历年工会慰问资料,组织学习工会经费管理相关法规制度,结合实际修订印发财务管理制度。针对报销不规范问题,结合实际修订印发差旅费管理办法,进一步规范财务基础工作。
(七)干部选拔任用工作方面
组织学习干部选拔任用工作条例和能源集团相关管理办法,不断提升工作人员对选拔任用程序和制度的理解,确保工作规范。核查相关岗位干部2020年度考核结果,针对工作方案未明确考核要求问题,完成整改说明,补充完善考核登记表并修正落款时间。对照能源集团管理办法,对2019年以来干部选拔任用工作进行自查自纠,督促公司所属党组织全面自查,及时抓实整改。认真贯彻落实干部选拔任用“凡提四必”工作要求,认真核查考察对象党风廉洁情况。对组织部门人员进行追责问责,及时纠正不规范行为,切实改进工作作风。
(八)基层党建工作方面
依据公司党费管理办法,将年度绩效纳入党费计算基数,重新核算2020年以来公司所属党员党费基数,并完成党费补缴工作。核查党支部换届资料,查缺补漏,确保资料完整、准确反映换届全过程。组织党群部门相关人员深入学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,按照换届工作方法和步骤,要求党务工作者严格执行规定,做好相关工作。对相关人员开展谈话,严格标准和程序,夯实党建工作基础。
(九)落实上级监督检查反馈问题整改方面
按照公司客户评级管理办法要求,对27家客户开展尽职调查,形成评级报告并拟定信用额度。按流程完成客户评级及信用额度评定工作,经公司总经理办公会决策通过。每月组织召开风险防范会,常态化管理客户信用额度。及时出具提示函,相关部门按要求提交资料,客户评级管理小组存档备查。
三、需长期整改事项进展情况
西部红果党委围绕长期整改事项,积极督促调度,细化整改举措,全力推动整改落实,在取得阶段性成效的基础上持续推进,持之以恒抓好整改落实。在逾期款项处置方面取得阶段性成效,司法程序有序推进,通过联动法院强化执行措施,部分担保责任得到落实,破产清算及重整程序中的资产处置与债权申报工作按计划开展,相关权益保障机制持续完善。企业民主管理持续深化,涉及职工切身利益的制度均严格履行审议程序,厂务公开实现清单化、规范化运行。重点领域监督持续强化,通过技术和管理双重手段堵塞采购流程漏洞,合同审核与制度培训形成长效机制。财务管控水平提升,报销审核与凭证管理更加规范,定期自查机制有效运行。部分问题整改需深度攻坚,公司将持续加强协调联动,着力突破难点,确保整改取得实效。
四、下一步工作打算
(一)提高政治站位,强化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,将巡察整改融入贯彻落实党的二十届三中全会精神,融入深入贯彻中央八项规定精神学习教育,融入公司改革发展实践,引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以扎实的学习成效推动问题整改落地见效。
(二)压紧压实责任,巩固整改成效。坚决扛起巡察整改主体责任,强化日常跟踪调度。针对已完成的整改任务定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮。针对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,一抓到底,直至见到成效;针对长期坚持的整改任务,持之以恒,常抓不懈,打好持久战,切实将巡察整改成果转化为推动公司高质量发展的持续动力。
(三)健全长效机制,深化整改成果。在抓好整改的同时,注重制度建设,围绕全面从严治党、安全生产、招投标等重点领域,完善制度机制,形成用制度管权管人管事的格局。将巡察整改成果与公司改革发展紧密结合,着力提升煤炭销售、物流运输、平台建设能力和水平,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,推进公司持续健康稳定发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0858-3696811(工作日8:30-17:30)。电子邮箱:xbhgmt@pymeitan.com。
中共西部红果煤炭交易有限公司委员会
2025年7月11日
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