根据贵州能源集团党委统一部署，2024年3月20日至4月20日，能源集团党委2024年度第一轮巡察第三巡察组对老鹰山煤矿党委开展了常规巡察。2024年6月19日，巡察组向老鹰山煤矿党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈后，老鹰山煤矿党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以坚决的态度、扎实的作风、有力的举措，高质高效推进巡察“后半篇文章”。

（一）严格落实整改方案，积极推进巡察整改。老鹰山矿党委牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”“发现问题不解决比不巡察更恶劣”的政治自觉，以“用心用情用功夫、真改实改持续改”为准则，全面提升巡察整改政治站位；严格按照整改方案，压实“党委书记主抓统筹、班子成员分责落实、基层单位攻坚执行”责任链条，强力推进整改见行见效。

（二）整改工作动真碰硬，整改质量扎实过硬。成立党委书记任组长、班子成员全员参与的巡察整改领导小组，按分工分领整改任务；创新推行“做、听、看、推”四步工作法，坚持整改落实与总结反思双轨并进，根治纸面整改、边改边犯等顽疾，确保整改闭环见质效。

（三）建立健全长效机制，巩固提升整改成效。严防问题反弹回潮，深刻汲取过往“整改一阵风、边改边犯”教训，通过党委会、党委理论学习中心组学习进一步“红脸出汗”“咬耳扯袖”，切实提升政治站位、严守纪律红线、强化合规用权；着力构建“当下改”向“长久立”转化的长效机制，以整章建制推动“整改一个问题、规范一个领域、建立一套制度、形成闭环机制”的治本升级。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实上级决策部署和工作安排方面

1.加强班子队伍建设，持续发挥头雁效应。一是坚持把政治建设摆在首位，深学笃行习近平总书记关于正确政绩观重要论述及《全国党政领导班子建设规划纲要》，严格落实“第一议题”制度，严格执行党委理论学习中心组学习制度，将班子建设作为践行“两个维护”的核心行动。二是健全班子成员日常沟通、重大事项沟通、意见分歧沟通机制，修订印发党委会、矿长办公会议事规则；构建矿长办公会、各专业月度工作会等系列落实平台，形成压茬推进机制保障党委决策高效落地；深化党的二十届三中全会精神学习宣贯活动，推动全会精神转化为工作实效。2024年，开展“第一议题”学习36次、党委理论学习中心组学习13次。

2.落实安全生产主体责任，扎实推进“双全日”工作。一是认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，树牢“两个至上”理念。注重发挥矿安委会作用，定期召开会议，根据不同时段安全生产形势任务及时总结、分析安全生产工作，并制定相应的安全生产防范措施。二是以煤矿安全生产治本攻坚三年行动为抓手，以“双全日”工作为载体，持续开展好全面排查系统隐患、全员查“三违”反“三违”，认真落实好施工现场“安全两员”责任，做到施工点视频、照明和安全监督管理全覆盖，切实管控好施工现场。三是制定矸石山综合治理方案，积极组织实施，重点围绕矸石山在用工作面削坡整形，并做好覆土复绿工作。对挡矸墙、排水沟、收集池及喷淋降尘设施进行补充完善，杜绝环境污染事件。2024年，瓦斯抽采率同比提高1.8%，研究部署安全生产工作5次，研究部署环保工作3次，种植冬青树3000余棵、扦插柳枝10000余棵，修挡墙340米，修截排水沟1050米，安装降尘喷淋系统6组554米，新建90立方米和50立方米污水收集池2个，安装360度旋转摄像头3个，增设矸石山铁丝围网500米，建设地下水监测井3个。

3.聚焦主责主业，夯实发展根基。一是严格执行党委会议事规则，规范党委会决策程序，针对2021年1月以来决策事项开展举一反三自查自纠，同步推进调查核实和追责问责工作。二是持续推进“两优三减”工作，及时根据煤层地质条件变化情况，注重采掘工作“双管齐下”，坚定不移推进巷道支护变革，推广破碎围岩协同锚固支护技术应用，持续加强经营管控，持续做好修旧利废工作。三是积极改善职工作业环境，组织开展更换、更新工作，督促生产工区、洗煤厂抓好设备、材料堆放治理，做好日常规范堆放和卫生保洁工作。2024年，生产原煤同比增加15.19万吨，掘进进尺同比增加133米；开展2次物资管理检查并督促完成整改。

（二）关于落实全面从严治党主体责任、领导班子成员履行“一岗双责”、纪委监督责任落实方面

1.认真落实管党治企责任。一是印发实施2024年全面从严治党主体责任清单，坚持以党的政治建设为统领，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和最根本的政治纪律。2024年召开2次专题会议研究部署党的建设、全面从严治党、意识形态等工作。二是做实党员干部日常监督管理、建立健全现代企业制度、持续深化国企改革提升行动，全面加强作风建设，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入纠“四风”树新风，持续涵养风清气正的政治生态。三是督促矿领导班子成员积极参加“一案一整改”警示教育，并将参加警示教育情况纳入年度民主生活会重要内容；规范开展“一案一整改”警示教育，将典型案例纳入警示教育内容，做到警示教育全覆盖，确保警示教育成效。四是强化教育培训，积极有序开展好“一对一”培训、“全员大培训、素质大提升”攻坚行动、专业技术人员“上讲台”等教育培训工作，多方式、全员参与，努力提升全员安全操作技能和业务保安能力。2024年，举办专业技术人员“上讲台”培训活动23期，培训1192人次，组织开展“全员大培训、素质大提升”攻坚活动19期，培训1326人次。

2.做好做实重点领域、关键环节、关键岗位的监管。一是严格执行相关制度办法，进一步完善监督台账，结合工作实际建立廉洁风险防控体系，重新排查、梳理重要岗位廉洁风险防控工作清单。二是常态化开展监督检查，及时发现、消除苗头性、倾向性问题，及时运用监督执纪“四种形态”对违规人员进行追责问责。

3.全面落实中央八项规定及其实施细则精神。一是深入开展违反中央八项规定及其实施细则精神问题治理，重点开展了职工食堂违规吃喝问题专项整治、“四风”突出问题专项治理工作，对查出问题逐一分析症结、认真抓实整改，注重健全完善纠治“四风”问题的长效机制，严防问题反弹。二是开展业务培训，着力提高从业人员工作水平，压实各岗位责任，加强审核把关，对报销不符合规定的退回不予处理，待补充、修改完善后才能进行处理。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部人才工作、党建工作方面

1.加强党的组织工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和能源集团管理人员管理办法，严肃党内政治生活，落实好党员领导干部“双重”组织生活制度。持续加强人才队伍建设，制定2024年“人才日”活动方案和人才培养实施办法，为人才成长搭建平台。完成16名专业技术人员考核聘任工作，严格按照干部选拔任用管理条例，选拔3名优秀年轻干部到重要岗位任职，积极营造“能干事的人有舞台、干成事的人有位置”的用人环境。

2.有针对性加强党建工作。以党支部标准化规范化建设为载体，深入开展党建精细化管理工作，积极开展党务人员“下基层”帮扶指导活动，多渠道提升各党支部党务工作整体水平。注重党员队伍建设，通过举办党支部书记暨入党积极分子、发展对象培训班，运用贵州网院等平台对党的二十届三中全会精神进行线上学习等方式，累计培训党员207人次。同步推进党员示范岗、党员责任区创建活动，引导党员在工作中发挥先锋模范作用，进一步提高党员干部的党性修养、政治素养和综合素质。按照有关要求，完成29名党员党组织关系移交工作，规范发展3名党员。

（四）关于深入落实整改责任，积极构建长效机制方面

严格执行巡察整改“双把关、双销号”机制，开展巡视巡察整改“回头看”，结合巡察整改工作，及时查缺补漏。针对公务、商务接待漏洞修订完善公务接待管理办法、商务接待管理办法。聚焦重大事项集体决策，修订完善“三重一大”决策制度。破解合同监管弱项与采购执行短板，修订完善了合同管理办法、物资采购供应管理办法，结合实际组织业务培训，常态化强化监督管理，推动制度执行落实到位。通过建章立制，积极构建长效机制，切实做到了完善一批制度、规范一些流程、堵塞一些漏洞、整改一些问题，有力推动了整改工作走深走实、久久为功。

三、需长期整改事项进展情况

老鹰山矿党委深刻认识到，巡察整改永远在路上，长期整改事项仍需持续发力、久久为功，必须坚持“咬定青山不放松”的魄力和韧劲，持之以恒抓整改、久久为功固成效。持续加强班子队伍建设，严格落实“第一议题”制度，把政治建设摆在首位，积极营造团结协作、干事创业的良好氛围，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。聚焦主责主业，坚决扛起抓好安全生产、捍卫能源安全的国企责任，不断增强核心功能、提升核心竞争力。大力推进高水平技术创新，以智能化系统、机械化装备、信息化建设、自动化提升和协同支护等科技创新项目引领矿井高水平安全。持续深入防范化解安全、环保重大风险，不断传导安全管理、瓦斯治理、环保整治压力，形成上下联动、多方互动、整体推动的强大工作合力。持续加强队伍建设和基层党建，强化干部队伍建设系统谋划，鲜明选人用人导向，加强人才培养储备，深入落实党建工作责任制，不断推动党建与安全生产经营深度融合。持续推进管党治党，坚决扛起管党治党政治责任，大力正风肃纪，坚持“责、风、腐”同查同治，坚决严的基调不动摇，将严的措施、严的氛围一贯到底。

四、下一步打算

（一）坚持力度不减，保持巡察整改良好势头。旗帜鲜明讲政治，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，坚持在对标对表过程中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在持续抓好巡察整改、推动矿井高质量发展上。

（二）履行整改责任，紧盯重点问题整改不松懈。切实扛牢巡察整改的政治责任，注重防止“过关”思想和松口气想法。坚持标准不降、力度不减、劲头不松，以钉钉子精神、一抓到底韧劲，紧盯重点问题整改，统筹开展“回头看”，严防已整改问题出现反复，坚决杜绝边改边犯现象。

（三）健全长效机制，巩固拓展巡察整改成果。深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。坚持把巡察整改与深化改革结合起来、与全面从严治党结合起来、与领导班子和干部队伍建设结合起来，不断补短板、强弱项、固优势、扬长板，切实把巡察整改成果转化为矿井建设现代化企业的治理成效，为矿井的高质量发展和高水平安全提供政治保障和强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0858-8170021（工作日8:30-17:30）；电子邮箱18084111867@163.com。

                                                                                                                                                                                         中共贵州水城矿业股份有限公司老鹰山煤矿委员会                              

                                                                                                                                                                   2025年7月11日

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