根据贵州能源集团党委统一部署，2024年7月24日至8月23日，能源集团党委2024年度第二轮巡察第一巡察组对那罗寨煤矿党委开展了常规巡察。2024年9月20日，巡察组向那罗寨煤矿党委反馈巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈后，那罗寨煤矿党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决落实能源集团党委巡察整改要求，以高度的政治自觉和责任担当全力以赴抓好巡察整改工作。

（一）压实责任，强化统筹。第一时间研究部署巡察整改工作，成立由党委书记、矿长任组长的巡察整改工作领导小组，办公室设在党政办，统筹协调、督促指导。党委书记履行第一责任人职责，亲自部署、协调难点、督办进度；班子成员落实“一岗双责”，指导分管领域整改；责任部门协同联动，确保责任到人、压力到岗，推动整改任务落实落细。

（二）精准施策，方案先行。对标反馈意见，精准制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单、监督清单，明确责任领导、责任部门及整改时限。同步推进巡察报告外问题、点人点事，统筹抓好整改落实。

（三）过程管控，严把质量。将整改纳入重要议程，领导小组及办公室强化调度、协调、督办。建立“月调度”机制，紧盯难点，规范印证资料管理，严格审核把关。推动全面从严治党“两个责任”协同，支持配合纪委做深做实专责监督，认真听取意见建议，共同推动整改落实。

（四）深化运用，标本兼治。坚持把巡察整改与加强党的建设、推动改革、完善制度结合起来，与履行职责使命结合起来，健全内部治理体系，完善管理体制机制，着力解决深层次问题，加强对重点领域、关键岗位的监督，切实把巡察整改成效更好地转化为治理效能、发展动能，着力推动矿井各项工作取得新成效新进展。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实上级决策部署，防范化解重大风险方面

1.持续抓好政治理论学习。严格执行“第一议题”制度，结合能源集团党委办公室“第一议题”学习资料提示，及时跟进学习；通过专题研讨、集中培训等形式，准确把握上级决策部署的核心要义与精神实质，确保思想与行动同频共振。持续完善落实台账，及时跟进贯彻落实进展情况，实现闭环管理。强化监督检查，实时跟踪落实，及时发现并解决执行过程中出现的问题，确保各项决策部署落地生根、取得实效，以实际行动为矿井高质量发展贡献力量。集中整改期内，开展“第一议题”学习61次，学习内容99项，制定贯彻落实措施108条；传达上级重要文件、会议精神51项。

2.坚决贯彻落实上级决策部署。在审慎分析市场等因素，同步论证建设可行性后，水矿股份决策缓建选煤厂建设项目，后续将严格依据上级决策部署及最终论证结论开展工作。严格按照技术规格书推进1500运输大巷智能化建设工作，智能化控制系统已安装完成并顺利通过验收；智能化综掘机已完成安装调试并投入运行，同步建立季度推进机制，集中整改期内召开安装部署现场会2次、使用维护专题会4次，有效保障项目持续稳定运行。针对重点工作落实不力问题，严格执行追责问责机制，压紧压实主体责任。

3.坚决落实“人民至上、生命至上”理念。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，进一步提高干部职工安全生产意识。强化“三整顿、四提高”监督问责，累计下发专项通报24期，形成有力震慑。全面强化安全管理，严格执行党委定期研究安全工作机制，按期部署安全管理工作；深化运用“双全日”工作法开展系统性隐患排查整治，建立问题台账限期整改；坚持每月召开安全办公会与风险辨识会，总结阶段成效、部署下步任务，动态研判风险并制定管控措施；强化警示教育实效，通过剖析典型事故案例引导全员树牢红线意识；狠抓瓦斯抽采精细化管理，明确技术标准与考核机制，全面提升抽采效能；夯实安全培训基础，修订职工教育培训经费管理办法等制度，足额提取经费并严格落实年度培训计划，确保全员素质达标。集中整改期内，对“安全两员”正激励考核兑现8.9万余元，同步评选“安全班组”26个、“安全标兵”26人次、“优秀安检员”“瓦检员”“现场安全管理员”各4名，树立标杆引领，对标先进看齐；动态完善安全管理工具，累计修编“安全明白卡”2870张，推动全员安全生产责任落实落细。

4.有效防范和化解重大风险。针对安全生产罚款事项及时召开党委会专题研究部署，系统性强化风险防控。持续深化月度风险研判机制，全覆盖开展顶板管理、机电运输、地测防治水、“一通三防”及地面规程措施等专项辨识审图，动态制定分级管控措施，从源头杜绝隐患。严格落实生产计划闭环管理，按月编制计划并召开落实会，明确任务分工与责任人，确保生产经营有序推进。有效化解资产债务风险，制定《低效无效资产清理处置方案》等3项专项方案，系统推进国有资产与外部债务清理，筑牢风险防控防线。

（二）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

1.认真履行全面从严治党主体责任。专题审议2024年全面从严治党工作总结及2025年工作计划，统筹谋划年度工作任务。严格执行党委定期研究制度，按期听取工作进展及班子成员履责汇报，动态研判形势、部署阶段任务、制定整改措施，压实责任。督促领导班子下沉联系点一线，在党支部及分管领域现场检查部署全面从严治党工作，打通责任落地“最后一公里”。

2.持续强化纪委监督执纪问责。修订“大监督”格局实施办法，严格执行监督流程，系统制定年度监督计划、重点任务清单及实施方案，实现监督责任清单化管理。常态化开展纪检干部能力培训，通过实战练兵提升问题线索转化率与立案审查率；深化日常监督和专项监督，强化政治监督，聚焦党员干部违规违纪案件深挖“责风腐”根源性问题，实行“一案双查”严肃追责问责，全面强化监督震慑效能。集中整改期内，纪委开展监督检查70次，对监督发现的问题均严肃追责问责。

3.认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，强化物资采购、招投标、合同管理等重点领域和关键环节监管。严控文风会风，结合矿井实际修订完善制度并严格执行。制定办文管理办法，加强培训以规范流程、提升质量。严格会议管理，坚持非必要不开会，确需召开则充分准备、明确主题、精简议程、严控时长，提升会议效率。严格推进制度“废、改、立”，修订完善合同管理、招投标及非招标采购等内控制度，及时组织学习并严格执行。规范线上非招标采购操作，成立专项小组开展非招标采购、合同管理等自查工作，对发现的问题依据干部管理权限严肃追责问责，形成管理闭环。将安全生产和任务完成纳入政治监督范畴，深化安全生产领域监督，推动安全形势持续向好；紧盯管理人员思想作风纪律，严肃查处不作为、慢作为、乱作为及形式主义问题。

（三）落实新时代党的组织路线方面

1.严格执行“三重一大”决策制度。严格执行“三重一大”决策制度，厘清权责边界，进一步抓好党委会前置研究和矿长办公会落实工作，及时召开会议审议生产经营、投资计划、经营计划、大额资金使用、月度工资分配等重大事项，提升决策效率与规范性。集中整改期内，党委会前置研究75项内容，矿长办公会7次对月度工资分配等事宜进行了落实。

2.严格执行选人用人制度。通过专题会议、政工例会等方式，深入学习干部选拔任用及任职回避相关制度规定，确保党员领导干部和业务人员准确把握政策要求。针对巡察指出的相关问题，已责成相关责任人向党委作出深刻书面检查，并以此为契机加强干部管理工作的监督。严格依照干部选拔任用和任职回避制度开展工作，集中整改期内，选拔任用干部23名，程序规范，过程透明。

3.着力夯实党建基础工作。常态化开展季度党支部党建基础工作检查考核，确保标准化规范化要求落到实处。严格执行发展党员相关规定，党委在研究讨论发展党员事项时，严格遵循“一事一议一表决”程序。规范执行民主评议党员制度，按要求落实好预备党员参与评议但不评定等次的规定。规范党费核算与收缴工作，确保按时足额交纳党费。集中整改期内，发展党员2名，组织相关人员补交党费共计4500余元（含调离党员在现组织补交部分），退回不规范使用的党费7500元，并按干部管理权限对相关责任人进行追责问责。

4.加强人才队伍建设。积极落实人才提质工程，鼓励职工提升学历和考取职业资格，加强专业技术人员职称推荐申报与评聘工作，提升专业技术人员比例。组织开展职工学历提升意愿摸排，支持10余名职工报名参加学历深造。拓宽专业技术人员引进和培养渠道，通过内部选拔考核，聘任符合条件的职工充实技术队伍，目前专业技术人员占职工总数比例达8.6%。鼓励职工参与技能竞赛和技能等级评定，强化考核聘任，技能人才在职工中的占比提升3.2个百分点。修订薪酬考核办法，坚持工资分配向一线倾斜。组织开展文体活动丰富职工业余生活，持续优化矿井设计，加大机械化投入，改善工作环境和减轻劳动强度。通过综合施策，职工满意度提升，人才流失情况有效缓解，流失率同比下降4.2个百分点。

（四）落实巡视、巡察、审计等上级监督检查整改方面

深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格落实党委主体责任，定期研究部署巡察、审计等反馈问题的整改落实工作。扎实推进资产问题整改，复核梳理固定资产台账，依据企业会计准则及实际经营情况，按计划对低效无效资产进行规范处置。

三、需长期整改事项进展情况

那罗寨煤矿党委对长期整改任务紧盯不放，明确阶段工作目标，确保集中整改期内取得明显成效，并将进一步加大力度持续推进。

（一）严格落实上级决策部署和工作安排。完成对历史形成的固定资产盘亏情况的系统梳理与原因分析，规范有序推进低效无效资产处置工作。对需完善调拨手续的异地存放设备，及时与相关单位积极对接办理。根据企业会计准则及实际经营状况，积极按计划对盘亏资产逐步规范计提减值准备。健全管理长效机制，制定专项处置方案，明确财务、机电、后勤等部门的责任分工，建立动态台账，强化过程管理。

（二）树牢以人民为中心的发展思想方面。系统建立需修缮的职工住宅楼、公寓及相关配套设施的详细台账，明确产权归属与修缮需求。纳入规划分步实施，将部分亟待修缮的住宅楼、公寓及配套设施优先纳入年度维修养护计划，有序安排资金和资源进行维护。加强日常维护管理，对职工公寓等公共区域卫生间管道建立定期排查与疏通机制，保障基本生活功能。

四、下一步工作打算

（一）强化政治担当，压实整改责任。党委切实履行主体责任，主要负责人落实第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，形成层层抓落实的责任体系。通过深化理论学习，统一思想，增强整改内生动力。定期研究调度，确保整改责任和压力传导到位。

（二）聚焦问题解决，狠抓整改落实。坚持问题导向，对已整改问题开展“回头看”，巩固成效，防止反弹；对正在推进和长期坚持的任务，紧盯不放，挂账督办，确保按节点完成。主动加强与上级巡察机构的沟通汇报，自觉接受监督指导。

（三）着眼长效常治，完善制度机制。深入剖析问题根源，举一反三，着力补齐制度短板。系统梳理并修订完善现有制度，强化制度执行的监督检查和刚性约束，将整改成果固化为推动规范管理的长效机制。

（四）锻造过硬队伍，夯实组织基础。以整改促提升，加强干部队伍思想政治、作风和能力建设。强化教育培训和纪律约束，树立鲜明用人导向，激励担当作为，营造风清气正的良好政治生态，为矿井发展提供坚实保障。

（五）深化成果运用，推动高质量发展。坚持整改与发展“两手抓、两促进”。将整改工作融入中心任务，着力破解发展难题、补齐短板、厚植优势，切实把整改成效转化为推动矿井安全高效、绿色智能、高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0858-8175027（工作日8:30-17:30）。电子邮箱：2583684784@qq.com。

                                                                                      中共那罗寨煤矿委员会

                                                                                                                                                                                2025年7月11日

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