根据贵州能源集团党委巡察工作统一部署，2024年10月9日至11月8日，能源集团党委2024年度第三轮巡察第一巡察组对中城能源党委开展了常规巡察。2024年12月31日，巡察组向中城能源党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈后，中城能源党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，将抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措，全面扛起巡察整改主体责任，坚决做到反馈问题条条改到位、事事有回音、件件有着落。

（一）提高政治站位，筑牢思想根基。坚持把理论学习贯穿整改全过程，通过党委会、党委理论学习中心组学习、专题研讨等多种形式，持续深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记在贵州、云南等地考察时的重要讲话和重要指示批示精神。通过系统学习，引导全体党员干部深刻认识巡察整改的极端重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到能源集团党委的决策部署上来，不断增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，压实责任链条。成立由党委书记、董事长任组长，党委副书记、总经理及其他班子成员任副组长，各职能部门及下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，并设立办公室负责日常协调与督促检查。党委坚决扛起主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员主动认领问题，严格履行“一岗双责”，牵头推进分管领域整改任务，构建起“党委统揽、领导牵头、部门落实、层层负责”的责任体系，确保压力传导到位、责任落实到人。

（三）严格督查督办，确保整改质效。建立健全整改调度督办机制，每月召开调度会听取汇报、研判难点、部署任务。领导小组办公室实行“挂图作战、对账销号”，对照“三张清单”全程跟踪、动态掌握进度。对已完成任务严格审核销号；对进展缓慢的及时督办、限期整改；对整改不力、敷衍塞责的严肃通报并依规追责，以严明纪律确保整改取得实效。

（四）注重标本兼治，巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，集中力量解决巡察反馈突出问题，做到立行立改、限期完成；同时深挖问题根源，着力堵塞制度漏洞、补齐管理短板。通过不定期抽查与倒查，检验整改真实成效，防止问题反弹。初步构建起内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，努力实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”，持续巩固整改成效，不断提升公司治理水平。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实上级决策部署和工作安排方面

严格执行“第一议题”制度，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，通过党委会、党委理论学习中心组学习等方式及时跟进学习习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神，规范建立学习台账和贯彻落实台账，并持续抓好跟踪落实。集中整改期内，开展“第一议题”学习22次，学习内容81项。强化生产组织与经营管理，成立专班倒排工期，加强带班跟班与现场考核，通过月度计划会分解目标、压实责任，2024年原煤产量完成计划的107.83%，营业收入完成计划的100.6%，全面完成集团下达指标。

（二）落实安全生产主体责任方面

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，围绕瓦斯治理、顶板管理推行“一巷一策”技术方案，建立“钻到位、管到底、孔封严”精细化抽采流程，压紧压实各级主体责任，确保一级抓一级、层层抓落实。加大安全生产投入，加力推动智能化智慧化矿山建设，积极应用新技术新装备，有序做好日常检修维护，保障设施设备安全完好有效。深化开展警示教育与职工安全培训，引导职工深刻吸取事故教训，树牢“红线”意识，严守安全生产底线，规范现场作业行为。坚持以“双全日”工作为抓手，常态化开展事故隐患排查整治，充分利用视频查“三违”、反“三违”，重大隐患均已按照“五落实”要求完成整改。修订完善全员安全生产责任制清单和考核标准，加大安全绩效考核权重，坚持用制度考核人，用制度激励人。集中整改期内，修订完善安全生产管理制度4项，组织召开事故案例警示教育会6场、覆盖237人次，累计开展职工安全培训39期、培训638人次；组织“双全日”及周末安全检查94次，每月常态化抽查自救器使用培训情况并实施盲戴考核，合格率持续保持100%。

（三）落实全面从严治党“两个责任”方面

构建党委履行主体责任、纪委履行监督责任与“一岗双责”协同机制，对照党委落实全面从严治党主体责任清单，压紧压实责任体系。结合公司实际，进一步明确班子成员分管范围和职责。定期开展廉洁从业谈话和廉洁教育培训，制定印发管理人员公务外出预防提醒谈话制度，在外出学习培训、重要节假日前开展纪律提醒。集中整改期内，公司党委累计听取和研究党的建设、工会团委、安全生产等工作6次；对68名管理人员开展外出前提醒谈话；党委书记带头开展廉洁谈话2次，班子成员深入分管领域开展集体廉政谈话1次，纪检室组织廉洁教育培训1场，覆盖87人次。

（四）重点领域、关键环节监管方面

系统完善物资采购管理机制，开展关键岗位专项培训，推行线上采购平台以固化流程、规范权限，杜绝程序倒置与资质不符等问题。成立招标投标管理委员会，严格执行招投标制度，明确委员职责，规范评标程序，对履职不力的相关责任人开展提醒谈话20人次。构建合同全周期管理体系，实行线上审批、归档与履行跟踪，明确各环节责任，确保全程可监督。优化组织架构，分离销售、生产服务等领域的不相容岗位，降低廉洁风险。推行精细化成本管控，修订废旧物资处置办法，规范流程并留存影像资料。加强财务内控管理，严格收支审核，完成历史凭证缺失问题整改，建立电子台账与备份双轨制，提升凭证票据管理水平。集中整改期内，开展合同管理专项检查2次，发放审查意见书356份，有效防范合同风险。

（五）落实中央八项规定及其实施细则精神方面

严格执行工会经费收支管理办法，规范工会经费管理，同步举一反三开展自查自纠并抓实问题整改。深入开展违规吃喝、违规报销等专项整治，及时开展查改问责，清退违规报销费用，推动问题整改落细落实，修订完善差旅费管理办法，进一步有效防范财务风险，提升管理效能。制定违规发放奖励问题整改方案，举一反三开展自查自纠，积极推动清退落实工作。同步建立常态化监督机制，定期开展工资分配和津补贴发放情况检查，强化制度执行与过程管控，切实规范薪酬发放管理。集中整改期内，分别开展工会经费管理使用、财经制度检查1次，均已完成闭环管理。

（六）党组织职能作用发挥方面

严格落实“三重一大”议事规则，进一步明确党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大经营管理事项前置程序的要求，规范党委会议事边界和决策流程，强化党委把方向、管大局、保落实的领导作用。严格执行重大事项请示报告制度，组织开展办公室业务能力培训93人次，截至目前相关重要事项均已按要求完成报备报批。

（七）落实新时代党的组织路线方面

依据能源集团管理人员管理办法，及时梳理补充文书档案资料，结合实际完善干部选拔任用流程、考核评价及监督约束制度，做好酝酿动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等各环节工作，严格选任标准，规范选人用人。强化基层党组织建设，加强党建质量管理，推进基层党支部标准化规范化建设提质增效，严格党员发展程序和标准，做好党员资料审查审核。加强党务工作人员培训教育，集中整改期内，举办党务工作人员业务能力提升培训1期，开展党群干部业务知识考核2场，进一步提高了党群干部政治理论知识水平。规范落实“三会一课”、组织生活会等制度，严格审核民主生活会材料，提升组织生活质效。

（八）落实上级监督反馈问题整改方面

定期对上级监督检查反馈问题整改情况开展“回头看”，核查整改成效，针对巡察指出的审计问题整改措施针对性不强、问题整改不实不彻底等问题，对相关责任人严肃追责问责，并要求重新制定整改措施，明确整改时限，纳入本次巡察整改一并推进。规范物资库房管理，逐一盘点库存物资，按标准分区分类摆放材料，并建立库存台账，准确掌握各类物资的存量、状态及分布，健全仓储管理制度体系，堵塞制度漏洞，从源头上防止问题整改边改边犯。严格党费缴纳工作，强化党费收缴信息审核，着力在人数实、基数准、资料全等信息上下功夫，确保收缴党费额度足、人数齐。

三、需长期整改事项进展情况

公司党委清醒地认识到，有些问题的解决难以一蹴而就，需要持续用力、久久为功。对于需要长期坚持的整改任务，我们已制定长期整改计划，纳入常态化工作范畴。

（一）持续抓好安全生产工作。持续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，以“双全日”工作和安全生产标准化建设为抓手，不断强化安全基础管理，提升员工安全技能，优化生产系统和采掘部署，深化安全文化建设，致力于不断提升公司本质安全水平。

（二）系统推进智能化和标准化建设。将智能化、标准化建设作为提升公司核心竞争力的战略举措。持续加大投入，着力推进高级智能化矿井和一级安全生产标准化矿井建设。积极引进应用先进技术装备，持续做好信息系统的更新升级。坚持对标一流，加快基础设施建设和升级改造，确保公司智能化、标准化水平稳步提升。

（三）完善长效机制。持续对标上级最新部署与公司发展实际，深入查找制度漏洞，动态优化完善公司各项规章制度。坚持从具体问题出发，推动解决一类问题、完善一批制度，着力构建科学有效、执行有力的长效机制，切实堵塞管理漏洞、规范权力运行、防范各类风险。

四、下一步工作打算

（一）持续强化政治引领，把牢整改方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把党的政治建设摆在首位，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将巡察整改工作作为检验“两个维护”的重要标尺，确保在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地推动上级党委各项决策部署和工作安排在公司生根发芽、开花结果。

（二）持续压实整改责任，推动全面从严治党。坚决克服“过关”心态，坚持目标不变、标准不降、力度不减。对已完成整改的问题，适时开展“回头看”，加强督查问效；对需要持续深化整改的问题，紧盯不放，常抓不懈。进一步压实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，形成齐抓共管、层层落实的工作格局，推动全面从严治党向纵深发展。

（三）持续深化标本兼治，健全长效机制。紧盯物资采购、项目建设、选人用人、资金管理等重点领域和关键环节，进一步查漏补缺，持续完善制度建设，健全制度体系。强化制度执行的刚性约束，加强对制度执行情况的监督检查和追责问责，真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人，从根本上堵塞漏洞，提升治理效能。

（四）持续推动融合转化，助力高质量发展。坚持把抓好巡察整改与贯彻落实上级重大决策部署结合起来，与公司中心工作结合起来，与全面完成年度各项目标任务结合起来。将整改成效切实转化为改进工作作风的实际成果，以高质量整改推动党的建设与生产经营深度融合，以巡察整改的新成效开创公司高质量发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0857-2197888（工作日8:30-17:30），电子邮箱：zcnybgs@126.com。

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