根据贵州能源集团有限公司党委统一部署,2024年11月9日至12月8日,能源集团党委2024年度第三轮巡察第一巡察组对龙凤煤矿党委开展了常规巡察。2024年12月30日,巡察组向龙凤煤矿党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
龙凤煤矿党委坚决扛起巡察整改政治责任,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,全面抓好整改落实工作。
(一)强化政治担当,压实主体责任。巡察反馈后,第一时间召开专题会议研究部署,成立由党委书记任组长的整改工作领导小组,统筹推进整改工作。党委书记认真履行第一责任人职责,牵头制定整改方案和“三张清单”,带头领办重点难点问题;班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域整改任务,形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。
(二)细化任务举措,健全推进机制。针对巡察反馈问题,逐条研判、深挖根源,制定详细整改措施,建立整改台账,明确责任单位、责任人和完成时限。严格执行销号管理,构建“定期调度、全程督导、协同推进”的工作机制。党委每月听取整改进展,分析研判难点问题,督促各责任单位按节点推进,确保问题整改条条有落实、件件有回音。
(三)从严督查问效,确保整改质效。党委书记对关键环节亲自把关、整改进度全程跟踪,推动各部门协同发力、履职尽责。严格执行整改验收标准,严把质量关口,确保问题真改实改、成效过硬可靠。坚持问题导向与结果导向相结合,把督促检查贯穿整改全过程,推动整改工作从“有形覆盖”向“有效落地”转变。
(四)坚持标本兼治,深化成果运用。在抓好具体问题整改的同时,注重举一反三、系统治理,修订完善一批内部管理制度,强化风险防控和制度执行,推动巡察整改成果常态化、制度化,切实将整改成效转化为治理效能和发展动力。
二、巡察反馈重点问题落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实上级决策部署和工作安排方面
严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,建立完善学习贯彻落实台账。针对政治理论学习中存在的不足,重新组织学习“第一议题”制度,严格规范学习内容审核,确保学习质量。加强党委理论学习中心组学习管理,班子成员结合实际认真撰写研讨发言材料,党委书记严格审核把关,切实提高学习实效。认真贯彻落实上级重大决策部署,持续推进国企改革深化提升,编制中长期发展规划,健全风险防控体系。积极推进绿色矿山建设等重点工程项目,成立工作专班,定期调度推进。集中整改期内,开展“第一议题”学习11次,督促指导各党支部开展“第一议题”学习35次;召开绿色矿山建设项目推进会5次。
(二)落实安全生产主体责任方面
牢固树立安全发展理念,重新修订全员安全生产岗位责任制,实现安全责任全覆盖。深化“双全日”工作机制,常态化开展系统隐患排查和重大风险辨识。加强重大灾害治理,采用物探、钻探等技术手段查清隐蔽致灾因素。完善瓦斯治理制度体系,强化现场安全管控。针对安全事故和“三违”问题,建立完善管理制度,加强安全教育培训,开展安全思想大整顿,全面提升职工安全意识和操作技能。规范安全培训经费管理使用,确保投入到位、效果明显。集中整改期内,开展安全培训13次、培训34146人次,开展自救器盲戴培训17次、培训13686人次,开展网络安全培训2期、培训36人次,开展警示信息学习31次、26785人次参加,全员安全意识和安全素养不断增强。
(三)防范化解重大风险方面
通过召开案件总结会议、修订资金管理制度并严肃追责问责,强化经营风险管控。对应收款项实施台账管理,成立清收领导小组,按计划推进款项回收,积极沟通协商,防止国有资产流失。在网络安全领域,通过注销风险专线、安装防护软件、开展病毒查杀及数据备份,提升了系统防护能力。同步完善网络安全管理与考核制度,组织应急演练及人员培训,及时更新网络拓扑图,全面加强风险防范。
(四)落实全面从严治党“两个责任”方面
坚决扛起全面从严治党主体责任,调整领导班子工作分工,明确“一岗双责”要求。规范纪检机构职能定位,配齐配强纪检干部队伍。提升监督执纪问责质效,围绕重点领域开展专项监督检查,建立重点监督任务清单。加强廉政档案建设管理,做到应建尽建、规范完整。深化运用监督执纪“四种形态”,针对酒驾、赌博等问题开展专项整治,强化警示教育效果。严格执行科技创新奖励发放规定,清退违规领取的科技创新奖励。集中整改期内,开展纪检业务培训6次、培训18人次,12人次参加上级纪检业务培训,围绕重点领域开展监督检查7次并完成闭环管理,开展警示教育79场次、4367人次参加,开展廉洁文化活动5次、334人次参加。
(五)重点领域、关键环节、关键岗位监管方面
健全完善物资采购、工程项目管理等制度机制,严格招投标程序,规范采购行为。加强供应商管理,防范化解廉洁风险。强化合同管理,建立规范台账,及时归档资料。完善项目预算管理,合理控制工程成本。规范固定资产管理,开展定期盘点。加强资金管理,防范经营风险。集中整改期内,开展法规学习2次、14人次参加,开展物资采购自查4次并形成闭环管理,开展项目资金预算培训1期,按照干部管理权限对10人次进行问责处理。
(六)落实中央八项规定及其实施细则精神方面
严格执行公务接待、商务接待管理办法,规范审批流程。开展违规报销问题专项整治,清退违规报销款项。加强差旅费管理,规范报销审批。完善车辆管理,规范采购和使用流程。积极补缴职工养老保险金。加强工会经费管理,规范活动开展和经费使用。集中整改期内,开展业务招待、工会经费使用、差旅费用报销自查自纠各1次,均已完成闭环管理;开展财务培训3期、培训21人次,开展综合业务培训2期、培训38人次。
(七)党组织职能作用发挥方面
健全党委班子配备,规范班子成员分工。严格执行民主集中制,落实主要领导末位表态制度。优化基层党组织设置,配齐配强支部班子。规范“三重一大”决策程序,确保党委会前置研究要求落实到位。加强会议记录管理,确保规范完整。集中整改期内,增补2名党委委员,专题学习议事规则1次,开展议事规则业务培训1期、培训16人。
(八)落实新时代党的组织路线方面
全面规范党的组织工作,针对干部选拔考察材料不完整、档案审查不严、会议记录不规范等问题系统整改。严格执行干部考察有关要求,纠正考察材料不严谨、会议记录质量差等偏差,补全任前联审材料并规范归档。夯实人才发展基础,通过优化劳动定额与考核机制、强化一线保障等举措,全面加强人才队伍建设,引进煤矿主体专业本科毕业生15名。严肃党内政治生活,严格落实领导干部双重组织生活制度。强化党支部标准化建设,以完善制度、规范流程、严肃问责为抓手,全面推行党建精细化管理,有效提升干部选拔、党员发展与人才队伍建设工作的规范化水平。集中整改期内,开展干部选拔业务培训1期,开展干部人事档案自查自纠1次并完成闭环管理,开展党费缴纳情况自查自纠1次、补缴未足额缴纳党费1388元。
(九)落实上级监督反馈问题整改方面
针对上级监督检查反馈问题,全面对照整改要求,扎实推动问题销号清零。在巡视巡察整改方面,通过集中培训、规范记录、严格审核等举措,强化“三重一大”决策制度执行,确保议事程序严谨、决策过程透明。审计整改方面,建立问题清单实施销号管理,党委会专题研究整改情况,并举一反三推动长效机制建设;同步开展资产盘点、合同台账梳理及制度修订,规范固定资产处置与合同管理流程。业务检查整改方面,严格执行物资盘库及税务发票管理要求,按月开展实质性盘点,强化供应商票据审核,切实防范经营风险。
三、需长期整改事项进展情况
对需要长期坚持的整改任务,龙凤煤矿党委建立健全常态化长效推进机制,持续发力、久久为功。目前,针对各项重点难点问题,正严格按计划节点有序推进落实。在严格对标上级工作部署基础上,结合矿井实际制定中长期整改规划,进一步明确时间表、路线图和责任分工,实施月度跟踪与动态督导,确保各项整改任务落地见效。同时,持续深化人才强企战略,不断优化人才队伍结构,加大专业技术人才和技能人才培养力度。立足职工需求,持续完善关怀帮扶机制,着力改善工作与生活条件,切实增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。
四、下一步工作打算
龙凤煤矿党委将进一步强化政治担当,持续树牢主动改的意识、增强全面改的自觉、集聚系统改的合力、强化长效改的机制,以最坚决的态度、最有力的行动做好巡察“后半篇文章”,确保问题清仓见底、整改走深走实。
(一)提高政治站位,坚决扛起全面从严治党主体责任。要坚持用理想信念教育凝心铸魂、固本培元,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续推动“两个责任”协同发力、一体落实,不断增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,进一步激发干事创业的责任感、使命感和紧迫感。
(二)深化巡察整改,推动问题整改成果高质高效。坚决对照全面从严治党的各项要求,强化政治担当、责任担当、使命担当,常抓不懈,以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲,紧盯不放,长期坚持,一抓到底,确保巡察反馈问题整改落实到位。
(三)强化制度建设,形成严管严治严抓长效机制。以此次巡察整改为契机,全面总结梳理巡察整改中的好经验好做法,持续巩固巡察整改成果,举一反三,把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来,始终坚持全面从严治党,营造干事创业良好环境。
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